Dalla Piattaforma delle città dell’UNESCO, “Soluzioni urbane: imparare dalle risposte delle città a COVID-19”

 

Mentre le città stanno gestendo la loro risposta immediata alla pandemia di COVID-19, stanno anche guardando avanti per pianificare e risorse gli sforzi di recupero a lungo termine. I due primi dibattiti elettronici hanno discusso delle esperienze di come le città hanno reagito alla pandemia e di come stanno lavorando per facilitare le misure di blocco e abbracciare una solida ripresa. Molte parti del mondo sono ancora nella prima o nella seconda fase della pandemia, ma ciò non dovrebbe impedirci di guardare avanti. Riflettendo sulle esperienze delle città finora, così come sugli insegnamenti tratti dalle città che sono progrediti ulteriormente nel ciclo di risposta, verranno avanzate idee su come le città possano rimanere in prima linea nella risposta e nell’innovazione, come possano meglio soddisfare le esigenze dei loro cittadini attraverso dimensioni economiche, sociali e culturali.

Ciò offre l’opportunità di trasformare le città in modi significativi per costruire resilienza e sostenibilità per l’incombente crisi climatica e altre emergenze. I pericoli e le sfide globali sono molteplici. Le città di tutto il mondo tendono ad essere ben consapevoli dei rischi che devono affrontare, che si tratti di innalzamento del livello del mare, disastri sempre più frequenti e intensi o rapida crescita della popolazione. Quali sono alcune di quelle lezioni chiave apprese finora e come possono essere affrontate? Le città saranno meglio preparate in futuro?

Numerose iniziative negli ultimi anni hanno cercato di ripensare la vita in città. Essendo una pandemia, COVID-19 ha colpito tutto il mondo e ha quindi portato un gruppo molto più ampio di esperti, professionisti e innovatori a sollevare domande congiuntamente e cogliere questa opportunità come un’opportunità per ripensare il modo in cui la popolazione mondiale può vivere meglio, in modo più sicuro, armoniosamente e più sostenibile. Come andare oltre la nuova normalità “non semplicemente ricostruendo ma ripensando”? Ci stiamo muovendo verso le “città di domani” e come saranno?

Questa sfida è particolarmente grande per le città, non solo perché qui vive la maggior parte delle persone, ma anche perché il modo in cui oggi lavorano le città solleva interrogativi di fronte a una crisi globale. La crisi può offrire ai cittadini e ai pianificatori l’opportunità di ripensare drasticamente, da zero, il modo in cui viviamo, consumiamo, produciamo e viaggiamo. Le città sono dove tutto e tutti si collegano, il che rende le città emozionanti e vibranti, ma anche vulnerabili. Le persone che vivono in città dipendono maggiormente dai servizi pubblici e privati ​​per i trasporti, il cibo e gli spazi aperti. COVID-19 ha dimostrato che l’interconnessione urbana può essere una vulnerabilità, in cui l’accesso inadeguato o l’interruzione dei servizi li rendono vulnerabili. Allo stesso tempo, le iniziative di vicinato sorte in tutto il mondo hanno anche dimostrato che esiste anche un altro modo di vivere insieme nelle città. Quali sono alcune delle iniziative di successo che meritano di essere portate avanti nel futuro e come possono essere sostenute oltre la pandemia? Quali particolari sfide urbane devono essere affrontate al fine di fornire soluzioni di vita sostenibili e sane ai cittadini nel lungo periodo?

Un aspetto chiave di ciò è la necessità di rendere le città più inclusive. Le Nazioni Unite hanno annunciato che l’impatto di COVID-19 sarà il più alto nelle aree urbane povere e densamente popolate, in particolare per il miliardo di persone che vivono in insediamenti informali e baraccopoli. Le immagini dei lavoratori migranti a basso reddito che lottano per tornare a casa in mezzo al blocco torneranno sicuramente una volta che queste persone avranno bisogno di trovare modi e mezzi per tornare ai loro luoghi di lavoro. Una volta iniziata la fase di recupero a lungo termine, un ripensamento della vita urbana non dovrebbe essere solo una questione di design e architettura, ma anche una questione che affronta queste disparità strutturali attraverso politiche e azioni concrete. In che modo le politiche in vari settori possono rendere le città più inclusive e ridurre queste vulnerabilità? Quali progetti sono stati ideati per affrontare questo?

Ma l’inclusività si basa anche su un’ampia partecipazione. I giovani in particolare possono e dovrebbero svolgere un ruolo chiave nel dare forma alla città di domani. Dopo tutto, saranno loro che costruiranno e vivranno in loro. Durante la risposta a COVID-19, le città, ma anche vari imprenditori e altri attori urbani, hanno ideato modi per garantire la loro partecipazione. Che cosa si può imparare da ciò e come può un’ampia varietà di cittadini partecipare al pensiero e dare forma a nuove iniziative? Quali sono gli sforzi. lì per promuovere la creatività, l’innovazione e sostenere le start-up?

Questo lavoro dovrebbe essere guidato dagli obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS), nonché da altri quadri globali come l’accordo sul clima di Parigi. In particolare, l’obiettivo 11 dell’SDG “Rendere le città e gli insediamenti umani inclusivi, sicuri, resistenti e sostenibili” dovrebbe essere ulteriormente sottolineato per guidare la nostra risposta collettiva alle sfide dello sviluppo contemporaneo, fornendo una tabella di marcia urbana generale che attraversa settori e priorità di sviluppo.

Il panel ha discusso di come l’attuale crisi possa essere vista come un’opportunità per ripensare il modo in cui viviamo nelle città, la simbiosi tra città e i loro abitanti, il ruolo degli spazi pubblici urbani fisici e virtuali, e quindi di progettare le città di domani. Ha considerato come le città possano ripensare le loro politiche urbane per rafforzare la preparazione al rischio e la capacità di risposta, rendendosi più intelligenti, più verdi, più inclusivi e resistenti.

Domande per una riflessione comune

  • Come rendere le città più inclusive e più sostenibili sulla base dell’esperienza COVID-19?
  • Come bilanciare l’uso dei big data nel rispetto delle libertà individuali? Quali quadri etici potrebbero essere sfruttati?
  • Come condurre ricerche sul campo per costruire una base di prove di dati socioeconomici per informare le politiche?
  • Come andare oltre la nuova normalità “non ricostruendo ma ripensando”? Come favorire l’ambizione collettiva e l’immaginazione per creare le città di domani?
  • Qual è il ruolo dei diversi gruppi economici e sociali, in particolare giovani e donne, in questo obiettivo comune di creare le città di domani?
  • In che modo il framework SDG può essere d’aiuto nel pensare alle città dopo la pandemia? Come migliorare le recensioni locali volontarie come strumento efficace per promuovere lo sviluppo sostenibile a livello locale?
  • Quali sono alcune delle competenze e abilità del 21 ° secolo che gli abitanti delle città devono sviluppare per promuovere la solidarietà e la cooperazione oltre la crisi COVID-19?
  • Come migliorare le capacità delle città come laboratori di innovazione, offrendo adeguati motivi di business, creatività, ricerca, test delle politiche, ecc.?
  • In che modo le misure e le iniziative delle città locali possono influenzare i livelli nazionali e regionali per avere un impatto più ampio?
  • Come rafforzare l’alfabetizzazione informatica unita alle competenze interculturali per rafforzare la resistenza alle cosiddette “fake news”, dato il ruolo crescente dei social media e l’importanza di una corretta informazione in un momento di crisi?

Riel Miller, Head of Futures Literacy, UNESCO, moderatore ha introdotto il dibattito e ha individuato come l’attuale crisi possa essere vista come un’opportunità per ripensare il modo in cui le persone vivono nelle città, la simbiosi tra città e i loro abitanti, il ruolo del fisico e spazi pubblici urbani virtuali, e quindi progettare le città di domani.

CONCLUSIONE DELLA SESSIONE: SINTESI GENERALE

Mr. Sameh Wahba, direttore globale, Urban, Disaster, Risk Management, Resilience and Land Global Practice, Banca mondiale, ha preso in considerazione il modo in cui l’attuale struttura delle città non è la più vantaggiosa e la pandemia sta mettendo in evidenza tutte le sue crepe e debolezze. “È il modo in cui la densità viene gestita e gestita male e si trasforma in sovraffollamento”, in particolare quando si tratta di “luoghi che mancano di infrastrutture pubbliche soprattutto per l’acqua e i servizi igienico-sanitari come nei bassifondi … insediamenti informali”. In futuro, prevede città con spazi molto più ampi e un investimento maggiore nelle infrastrutture digitali per far fronte alle emergenze e alle risposte future. In conclusione, Wahba ha espresso la sua opinione sui diversi servizi che ci attireranno in città, in particolare “l’inclusione, la cultura, la diversità”.

La Sig.ra Soo-Jin Kim, vicedirettore della Divisione della città, Centro per l’imprenditoria, PMI, Regioni e città, Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), ha affermato che “stiamo passando dalla logica della mobilità all’accessibilità”. Per la signora Kim, il modo in cui scegliamo di uscire dalla pandemia dipende esclusivamente da noi. È necessario adattarsi a un modello più circolare per ridurre gli sprechi e modificare i nostri modelli di consumo, poiché la crisi ci ha dimostrato che le pratiche attuali non sono sostenibili. Inoltre osserva che “le scelte politiche che facciamo oggi per uscire da questa crisi modelleranno le città di domani per i decenni a venire”.

Carlos Moreno, direttore scientifico della Cattedra eTi (Imprenditorialità – Territorio– Innovazione), Università Panthéon Sorbonne – IAE, ha parlato del suo concetto di città di 15 minuti. Man mano che costruiremo nuove infrastrutture urbane, dovremo pensare alla prossimità come al nuovo stile di vita. Ha dichiarato: “il punto non è avere più città, è avere cittadini felici, avere una vita felice”.

Jean-Michel Wilmotte, architetto, urbanista e designer, ha spiegato perché gli spazi pubblici dovranno essere trasformati in qualsiasi progetto futuro riguardante le città. A causa della crisi del COVID-19, è necessario creare luoghi nelle città in cui possiamo immagazzinare letti, materiali e / o attrezzature sanitarie per poter essere meglio preparati per il futuro. Ha osservato che viviamo in un momento eccezionale, il che richiede misure eccezionali.

Benedetto Zacchiroli, consigliere dell’Ufficio nazionale italiano contro il razzismo (UNAR), presidente del Comitato direttivo globale dell’ICCAR e presidente dell’ECCAR, ha portato alla discussione l’aspetto della società civile. “Ciò che abbiamo chiamato normalità non può essere sinonimo di giustizia sociale”, ha osservato mentre chiedeva di costruire insieme un terreno comune per i diritti umani. Ha spiegato che i politici e gli altri non possono aspettare che i cittadini vengano da loro. Devono raggiungere i loro cittadini. Ha concluso affermando che “[dobbiamo] sottolineare che le realtà delle persone sono davvero diverse … non possiamo pensare di non cambiare”.

Un’altra educatrice, la signora Judith James, responsabile della Strategic Regional Collaboration, Swansea University, ci ha ricordato che dobbiamo avere una “maggiore tolleranza delle differenze” se vogliamo fermare l’aumento delle disuguaglianze. Ha osservato che è necessario “non aumentare il divario tra ricchi e poveri – questo è il vero allontanamento sociale. Abbiamo il potenziale per creare un futuro inclusivo. Il nostro futuro sta nella comprensione dei bisogni delle persone. ” Proveniente da una città che si è concentrata sull’insegnamento dell’imprenditorialità alle nuove generazioni, Swansea ha sottolineato che senza innovazione e progresso la città non può andare avanti collettivamente.

La signora Wevyn Muganda, fondatrice di Beyond the Lines (iniziativa UNDP 16×16), ha portato al tavolo la prospettiva dei giovani. Ha invitato a “dare la priorità ai giovani a livello decisionale e in altri settori in modo che le decisioni non vengano prese per i giovani ma prese con i giovani”. Ogni città sostenibile in futuro dovrà conciliare il trattamento dei suoi abitanti e deve vedere come l’edilizia abitativa, l’accesso alla salute e l’occupazione stanno modellando la sua popolazione. Per essere veramente inclusiva, osserva, “i diritti umani sono fondamentali nello sviluppo e nella sostenibilità di qualsiasi città”.

In sintesi, il dibattito ha evidenziato in che modo ogni decisione influisce in modo molto diverso sulle persone. Poiché nessuno al mondo era preparato a questa pandemia, ha creato un’enorme vulnerabilità, ma ci ha anche mostrato come essere più interconnessi attraverso mezzi digitali, spazi urbani e opportunità. Al centro di reinventare qualsiasi città o reinventare qualsiasi modello, le città devono fare i conti con la fine della vecchia normalità e abbracciare la nuova normalità e oltre – una che dovrà essere più aperta sia letteralmente che metaforicamente, più locale e, soprattutto, più accessibile, per creare un ambiente urbano sostenibile per tutti.