Extrait du Recueil des politiques du patrimoine mondial – Centre du patrimoine mondial et firenzepatrimoniomondiale.it
La conservation du patrimoine culturel et naturel est au cœur de la Convention. La conservation comprend des mesures efficaces et actives qui peuvent être prises par les États parties pour assurer l’identification, la protection, la mise en valeur et la transmission du patrimoine.
Il n’existe pas de définition unique de la conservation en relation avec le patrimoine culturel et naturel. Cependant, en ce qui concerne le patrimoine culturel, «toutes les opérations visant à comprendre un bien, à connaître son histoire et sa signification, à assurer sa sauvegarde matérielle et, si nécessaire, sa restauration et sa mise en valeur» pourraient faire partie de sa conservation (Document de Nara sur l’authenticité). La conservation du patrimoine naturel fait référence à la protection, à l’entretien, à la gestion et à l’entretien des écosystèmes, des habitats, des espèces sauvages et des populations, à l’intérieur ou à l’extérieur de leur environnement naturel, afin de sauvegarder les conditions naturelles pour leur permanence à long terme (UICN).
Le thème de la conservation comprend les politiques liées à la protection, à la gestion, au suivi, aux évaluations d’impact, aux facteurs affectant les biens, au tourisme et au développement durable. DÉCOUVREZ LE COMPENDIUM >>
D’après l’analyse des politiques concernant la conservation des biens du patrimoine mondial, il est intéressant de mettre en évidence une meilleure pratique concernant l’activité des études d’impact menées par le Centre historique de Florence, site du patrimoine mondial “HeRe_Lab – Heritage Reserch”, laboratoire commun entre l’UNESCO Bureau de la Municipalité de Florence et de l’Université de Florence. Le projet, conformément aux indications du Guide de l’ICOMOS International (2011), vise à évaluer – de manière systématique et cohérente – l’impact positif / négatif d’un ou plusieurs projets de transformation qui pourraient influencer les valeurs, les attributs, l’authenticité et l’intégrité des biens du patrimoine mondial. L’évaluation est fonctionnelle aux indications des modes de gestion envisagés et des éventuelles mesures d’atténuation.
Le laboratoire, en collaboration avec les experts du Bureau de l’UNESCO de la municipalité, facilite le dialogue entre des personnalités compétentes ayant des compétences analytiques spécifiques pour évaluer chaque site ou projet de transformation.
La publication «Notes pour un modèle d’évaluation d’impact sur le patrimoine», publiée par HeRe_Lab en septembre 2019 ICI POUR TÉLÉCHARGER >> (uniquement version italienne disponible) , vise à introduire dans le scénario italien les procédures, le contenu et les applications de la méthodologie d’analyse d’impact sur le patrimoine pour les sites inscrits sur la Liste du patrimoine mondial de l’UNESCO. Le document est actuellement en cours de traduction en anglais.
Le projet fait partie des projets financés en 2018 par la loi 77/2006 du MiBACT «Mesures spéciales pour la protection et l’utilisation des sites italiens et des éléments d’intérêt culturel, paysager et environnemental, inclus dans la« Liste du patrimoine mondial », placés sous la protection de l’UNESCO ».
PROPOSITIONS MÉTHODOLOGIQUES
Lors de la phase de test du modèle d’EIS ad hoc pour le site, des problèmes d’interaction et de coordination entre les différents acteurs impliqués dans les projets de développement de certaines «zones de transformation» sont apparus. Par conséquent, HeRe_Lab a rédigé et affiné un modèle d’évaluation préliminaire basé sur le contenu du rapport de cadrage. Ce modèle est apte à être intégré aux processus décisionnels et aux procédures administratives et techniques de l’administration communale ainsi que des autres institutions compétentes.
Le Bureau UNESCO de la municipalité de Florence est chargé de la coordination – dans toutes ses étapes procédurales – de l’application du modèle. L’Office s’appuie sur l’expertise de HeRe_Lab pour la rédaction et la compilation du modèle.
Cet outil permet d’optimiser et de simplifier la procédure d’évaluation des impacts potentiels comme suit:
– identification de la valeur et des attributs du centre historique de Florence potentiellement impliqué dans le projet de transformation
– participation à la phase décisionnelle consultative avec les parties prenantes
– compilation du rapport d’évaluation préliminaire du projet
– avis sur la transformation avec introduction éventuelle de propositions d’atténuation